تصاريح العمل والإقامة: خطوات أساسية لحقوق المقيمين في المملكة العربية السعودية
تعتبر المملكة العربية السعودية مركزًا رئيسيًا للمغتربين نظرًا لتنوع صناعات العمل فيها. تسمح العديد من القطاعات للعمال الأجانب بكسب رزقهم، وفي السنوات الأخيرة، ارتفع اقتصاد المملكة بشكل كبير بسبب رؤية 2030، مما قلل من اعتمادها على موارد النفط. أدى هذا التحول إلى زيادة الطلب على العمال الأجانب، وخاصة في البناء والرعاية الصحية والسياحة. وبالتالي، فإن الحصول على حقوق المقيمين في المملكة العربية السعودية، بما في ذلك تصريح العمل والإقامة، أمر ضروري. تقدم هذه المقالة دليلاً متعمقًا حول حقوق المقيمين في المملكة العربية السعودية وكيفية الحصول على تصريح عمل وإقامة، وتناقش التحديات التي يواجهها المغتربون خلال هذه العملية.
مقدمة عن تصريح العمل والإقامة وحقوق المقيمين في المملكة العربية السعودي
يعتبر تصريح العمل والإقامة، أو الإقامة، الوثيقة القانونية الأساسية التي تسمح للعامل الأجنبي بالعيش والعمل في المملكة. ويشكل هذا التصريح جزءًا من هيكل التوظيف القائم على الكفالة المعروف باسم نظام الكفالة. وفي هذا النظام، يتحمل الكفيل أو صاحب العمل، المعروف باسم الكفيل، مسؤولية الوضع القانوني للعامل الأجنبي، بما في ذلك جوانب مثل الدخول والخروج والإقامة. وفي عام 2024، مثل ما يقرب من 13 مليون عامل أجنبي 38% من سكان المملكة العربية السعودية، حيث يأتي أغلبهم من دول مثل باكستان والهند والفلبين وبنجلاديش وكينيا وإثيوبيا ومصر.
متطلبات تصريح العمل والإقامة وحماية حقوق المقيمين في المملكة العربية السعودية
للحصول على تصريح، يجب على المغتربين وأصحاب العمل استيفاء المتطلبات، بما في ذلك الفحوصات الطبية والوثائق وموافقات السلطات ذات الصلة. يستمر تصريح العمل عادة لمدة سنة إلى سنتين. تتضمن المتطلبات الرئيسية:
طلب تأشيرة العمل
قبل المغادرة من البلد الأصلي، يجب على المغترب تأمين تأشيرة عمل للمملكة العربية السعودية. يوقع المغترب والكفيل عقدًا رسميًا يوضح مسؤوليات الوظيفة وساعات العمل والراتب والمزايا الأخرى. تتحقق وزارة العمل والتنمية الاجتماعية السعودية من امتثال العقد لمعايير سوق العمل.
يتطلب القانون السعودي إجراء فحص طبي في بلد المغترب الأصلي لاختبار الأمراض المعدية، ويتم إصدار تأشيرة عمل معتمدة من قبل السفارة السعودية. في عام 2023، تم إصدار أكثر من 1.2 مليون تأشيرة عمل، مما يعكس الطلب المتزايد على العمال الأجانب.
2. معالجة تصريح الإقامة
عند الوصول إلى المملكة العربية السعودية، يجب على الوافدين التقدم بطلب للحصول على إقامة خلال 90 يومًا. تتضمن هذه العملية:
التسجيل البيومتري، بما في ذلك بصمات الأصابع والتصوير الفوتوغرافي.
الخضوع لفحص طبي آخر في المملكة العربية السعودية للتأكد من الحالة الصحية.
تقديم المستندات، بما في ذلك جواز السفر والنتائج الطبية وعقد العمل، إلى وزارة العمل والتنمية الاجتماعية.
استلام الإقامة بعد موافقة الحكومة.
رسوم التصريح
تتراوح رسوم الإقامة السنوية ما بين 6,500 إلى 8,500 ريال سعودي، وذلك بحسب فئة الوظيفة، ويتحمل أصحاب العمل هذه التكلفة بموجب قانون العمل السعودي.
تجديد الإقامة
يتم تجديد الإقامة سنويًا، وعدم تجديدها يؤدي إلى فرض غرامات أو الترحيل المحتمل. تبلغ الغرامة عن التأخير الأول 500 ريال سعودي، وعن التأخيرات اللاحقة 1000 ريال سعودي. يعد تجديد التأمين الصحي جزءًا من هذه العملية، ويجب على صاحب العمل تأكيد حالة الكفالة.
التحقق من إصدار التصريح
يمكن للعمال التحقق من حالة تصريحهم عبر:
بوابة أبشر: تسجيل الدخول إلى أبشر (https://www.absher.sa/)، والانتقال إلى “الاستفسارات” ضمن “خدماتي”، واختيار “الاستعلام عن خدمة انتهاء صلاحية الإقامة”.
خدمة مقيم: قم بزيارة https://muqeem.sa/، وأدخل جواز سفرك أو رقم الإقامة.
إشعار عبر الرسائل القصيرة: عند الإصدار، قد يتلقى العمال رسالة قصيرة على رقم الجوال المسجل في أبشر.
الاتصال بصاحب العمل: نظرًا لأن أصحاب العمل مسؤولون عن إصدار الإقامة، يمكن للعمال التحقق من الحالة معهم.
أنواع الإقامة في المملكة العربية السعودية
تتضمن الأنواع الرئيسية للإقامة ما يلي:
إقامة العامل: يتم تمويلها بشكل أساسي من قبل صاحب العمل.
الإقامة المميزة السعودية: رسوم لمرة واحدة قدرها 800000 ريال سعودي للإقامة غير المحدودة، على غرار البطاقة الخضراء.
الإقامة لمدة محدودة: تصريح لمدة عام قابل للتجديد بتكلفة تقريبية تبلغ 100000 ريال سعودي.
إقامة المستثمر: متاحة إذا استثمر 7 ملايين ريال سعودي في شركة سعودية وخلق 10 وظائف في أول عامين.
ملكية العقارات: تُمنح الإقامة للعقارات التي تبلغ قيمتها 4 ملايين ريال سعودي.
الإقامة العائلية: يمكن لحاملي التصاريح الذين لديهم دخل كافٍ رعاية أفراد الأسرة، مع تحمل الرسوم من قبل الوافد.
إقامة الطالب: يمكن للطلاب الدوليين الحصول على الإقامة، مع دفع الرسوم من قبل الطالب.
إجراءات تأشيرة الخروج/العودة
يجب على المغتربين الراغبين في مغادرة المملكة مؤقتًا التقدم بطلب للحصول على تأشيرة خروج/عودة من خلال بوابة أبشر. يلزم الحصول على موافقة الكفيل، مع رسوم قدرها 200 ريال سعودي لتأشيرة الخروج/العودة الفردية (شهرين) و500 ريال سعودي لتأشيرة الدخول المتعدد (ثلاثة أشهر). يجب أن تغطي صلاحية الإقامة فترة الغياب بالكامل لتجنب قيود العودة.
الكفالة العائلية
يسمح حد الراتب للمغتربين بكفالة عائلاتهم. في عام 2023، كان هناك 2 مليون فرد تابع للمغتربين يقيمون في المملكة العربية السعودية. تتضمن عملية الكفالة:
تقديم طلبات الكفالة للتابعين.
دفع 400 ريال سعودي شهريًا أو 4800 ريال سعودي سنويًا لكل فرد تابع.
ربط تصاريح التابعين بإقامة الكفيل الرئيسي عند الموافقة.
تكلفة المعيشة في السعودية
تختلف تكاليف المعيشة حسب عوامل مثل حجم الأسرة وأسلوب الحياة والموقع.
السكن: تبلغ تكلفة شقة بغرفة نوم واحدة في وسط مدينة جدة أو الرياض حوالي 2500 ريال سعودي. وتبلغ تكلفة المرافق لشقة بمساحة 915 قدمًا مربعًا حوالي 402 ريال سعودي شهريًا.
الطعام: تبلغ فاتورة البقالة للشخص الواحد حوالي 1238 ريال سعودي شهريًا، وتبلغ تكلفة تناول الطعام خارج المنزل 25 ريالًا سعوديًا للوجبة أو 150 ريالًا سعوديًا لوجبة من ثلاثة أطباق لشخصين في مطعم متوسط المستوى.
المواصلات: تبلغ تكلفة تذكرة ذهاب فقط على وسائل النقل المحلية حوالي 4 ريالات سعودية، ويبلغ سعر الوقود حوالي 0.6 ريال سعودي للتر.
النفقات الشهرية: تقدر بنحو 3015 ريالًا سعوديًا للشخص الواحد و10746 ريالًا سعوديًا لعائلة مكونة من أربعة أفراد، باستثناء الإيجار.
قوانين العمل السعودية
لقد خضعت قوانين العمل السعودية لتعديلات حديثة:
المادة 70: لا يجوز لصاحب العمل معاقبة العامل على أفعال خارج العمل ما لم تؤثر على بيئة العمل أو سمعة صاحب العمل. ولا يجوز أن تتجاوز العقوبة 5 أيام.
المادة 77: إذا انتهى عقد العمل دون سبب وجيه، يستحق الطرف المتضرر تعويضًا – أجر 15 يومًا للعقود غير المحددة المدة، أو أجر الفترة المتبقية للعقود المحددة المدة.
التحديات في النظام
على الرغم من المزايا، فإن نظام الإقامة يفرض تحديات على العمال الأجانب:
تقييد الحركة بسبب عدم القدرة على تغيير الوظائف دون موافقة صاحب العمل.
الأعباء المالية على العمال ذوي الدخل المنخفض، بما في ذلك رسوم تجديد التصاريح ورسوم المعالين.
العقوبات والترحيل لمن لا يستطيع تجديد التصاريح.
الأعباء المالية على العمال الذين لديهم معالون متعددون.
الإصلاحات وأهداف رؤية 2030
أدخلت رؤية 2030 إصلاحات في أنظمة الإقامة والكفالة. وتسمح مبادرة إصلاح العمل لعام 2021 بنقل الوظائف دون موافقة صاحب العمل. وتعمل منصات مثل أبشر وقوى على تبسيط العمليات، بما في ذلك تجديد التأشيرات ونقل الكفالة. ويتحقق برنامج التحقق المهني، الذي تم إطلاقه في عام 2021، من توافق المهارات مع احتياجات سوق العمل، وفي عام 2023، تمت معالجة أكثر من 2 مليون عامل و15 مليون طلب رقمي عبر قوى، مما يسهل عملية العمل لكل من المغتربين وأصحاب العمل.
من أجل إقامة ناجحة في المملكة العربية السعودية، يعد فهم عملية تصريح العمل والإقامة أمرًا ضروريًا. ومع نموها الاقتصادي، تواصل المملكة تحسين تجربة الإقامة للعمال الأجانب، وتعزيز سوق العمل وتشجيع المشاركة الدولية في التنمية.